Il documento Standard di Prodotto/Servizio e Politica ha lo scopo di esplicitare la politica, comprensiva della mission, e gli obiettivi del Dipartimento di Sanità Pubblica e delle singole Unità Operative in cui il DSP si articola, inoltre i prodotti dipartimentali, descritti in unico elenco, con indicazione dello standard per i prodotti sottoposti a monitoraggio.
LA POLITICA: praticare la sanità pubblica significa coordinare azioni ed interventi che hanno un impatto sulla salute della popolazione, anche al di là dell'ambito dei servizi sanitari in senso stretto, ma anche fornire tutti i servizi sanitari necessari alla promozione della salute, alla prevenzione della malattia, alla riabilitazione fisica, sociale e lavorativa.
La Sanità Pubblica quindi:
• è basata sulla popolazione e parte dai bisogni di questa;
• sostiene un modello di salute globale che richiede un atteggiamento intersettoriale e multidisciplinare;
• richiede una pluralità di metodi e conoscenze appropriate;
• promuove l'empowerment della popolazione e la promozione della salute;
• si estende al di là dei confini tradizionali del settore sanitario e/o pubblico, per comprendere gli sforzi organizzati di tutta la società;
• è basata sul nesso ricerca-osservazione-azione, per influenzare e/o modificare le politiche.
STANDARD DI PRODOTTO: Il prodotto del Dipartimento di Sanità pubblica deve essere coerente con la mission definita dalla politica del dipartimento, riferito quindi prioritariamente a problemi di salute della popolazione e ad alle azioni da sviluppare per contrastare i rischi relativi a quei problemi, in particolare 1) alla gestione dei rischi per la salute rilevati nella comunità locale, 2) alla promozione di stili di vita sani, 3) alla promozione della sicurezza e salubrità degli ambienti di vita e di lavoro, 4) alla promozione della sicurezza e salubrità degli alimenti e delle produzioni zootecniche, avendo la consapevolezza che i risultati, misurabili in termini di guadagno di salute della popolazione, dipendono da molteplici responsabilità di diversi attori professionali, istituzionali e sociali, nonché dei singoli cittadini.
Le linee di produzione sono gestite dalle diverse Unità Operative, con attribuzione di responsabilità esclusiva ed integrata. Il prodotto caratterizzato da responsabilità esclusiva compete esclusivamente ad una Unità Operativa, il prodotto caratterizzato da responsabilità integrata compete prevalentemente ad una Unità Operativa, coadiuvata da una o più Unità Operative con competenza integrata. Le Unità Operative con competenza integrata possono essere interne al Dipartimento di Sanità Pubblica, ma anche agli altri Dipartimenti territoriali ed ospedalieri aziendali. Alcuni processi di produzione sono integrati con quelli di Enti esterni all’Azienda USL, come ARPA, uffici comunali-provinciali-regionali, NAS, uffici della Prefettura, uffici giudiziari. Le linee di produzione della Direzione Amministrativa forniscono prodotti di supporto alle Unità Operative preposte al governo clinico.
L’elenco dei prodotti è suddiviso tra 1) prodotti su richiesta del cliente previsti dalla normativa di settore, distinti per ambiti di intervento, 2) prodotti su iniziativa orientati al raggiungimento di obiettivi di salute, definiti sulla base di una programmazione nazionale (PNP e PSN), regionale (PRP e PSR) e locale (Programmazione DSP), distinti per ambiti di intervento. Nella tabella delle caratteristiche di qualità sono descritti gli indicatori e gli standard dei prodotti su richiesta e su iniziativa che si intende monitorare.